El Gobierno Nacional y las FARC-EP:
Reiterando, como se estableció en el Acuerdo General de La Habana, que “El respeto de los derechos humanos en todos los confines del territorio nacional es un fin del Estado que debe promoverse”, y que en el punto 5 de su Agenda se expresa que “resarcir a las víctimas está en el centro del acuerdo”;
Reconociendo, además, que las víctimas de graves violaciones a los
derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario con
ocasión del conflicto tienen derecho a la verdad, la justicia, la
reparación y a las garantías de no repetición;Reiterando, como se estableció en el Acuerdo General de La Habana, que “El respeto de los derechos humanos en todos los confines del territorio nacional es un fin del Estado que debe promoverse”, y que en el punto 5 de su Agenda se expresa que “resarcir a las víctimas está en el centro del acuerdo”;
Convencidos de que la satisfacción de los derechos de las víctimas hace parte fundamental de las garantías para la conquista de la paz, y que la terminación del conflicto contribuirá decididamente a la satisfacción de esos derechos, declaran que la discusión del punto 5 estará enmarcada en los siguientes principios:
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El reconocimiento de las víctimas: Es necesario
reconocer a todas las víctimas del conflicto, no solo en su condición de
víctimas, sino también y principalmente, en su condición de ciudadanos
con derechos.
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El reconocimiento de responsabilidad: Cualquier
discusión de este punto debe partir del reconocimiento de
responsabilidad frente a las víctimas del conflicto. No vamos a
intercambiar impunidades.
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Satisfacción de los derechos de las víctimas: Los
derechos de las víctimas del conflicto no son negociables; se trata de
ponernos de acuerdo acerca de cómo deberán ser satisfechos de la mejor
manera en el marco del fin del conflicto.
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La participación de las víctimas: La discusión sobre
la satisfacción de los derechos de las víctimas de graves violaciones
de derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario
con ocasión del conflicto, requiere necesariamente de la participación
de las víctimas, por diferentes medios y en diferentes momentos.
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El esclarecimiento de la verdad: Esclarecer lo
sucedido a lo largo del conflicto, incluyendo sus múltiples causas,
orígenes y sus efectos, es parte fundamental de la satisfacción de los
derechos de las víctimas, y de la sociedad en general. La reconstrucción
de la confianza depende del esclarecimiento pleno y del reconocimiento
de la verdad.
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La reparación de las víctimas: Las víctimas tienen
derecho a ser resarcidas por los daños que sufrieron a causa del
conflicto. Restablecer los derechos de las víctimas y transformar sus
condiciones de vida en el marco del fin del conflicto es parte
fundamental de la construcción de la paz estable y duradera.
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Las garantías de protección y seguridad: Proteger la vida y la integridad personal de las víctimas es el primer paso para la satisfacción de sus demás derechos.
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La garantía de no repetición: El fin del conflicto y
la implementación de las reformas que surjan del Acuerdo Final,
constituyen la principal garantía de no repetición y la forma de
asegurar que no surjan nuevas generaciones de víctimas. Las medidas que
se adopten tanto en el punto 5 como en los demás puntos de la Agenda
deben apuntar a garantizar la no repetición de manera que ningún
colombiano vuelva a ser puesto en condición de víctima o en riesgo de
serlo.
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Principio de reconciliación: Uno de los objetivos de
la satisfacción de los derechos de las víctimas es la reconciliación de
toda la ciudadanía colombiana para transitar caminos de civilidad y
convivencia.
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Enfoque de derechos: Todos los acuerdos a los que
lleguemos sobre los puntos de la Agenda y en particular sobre el punto 5
“Víctimas” deben contribuir a la protección y la garantía del goce
efectivo de los derechos de todos y todas.Los derechos humanos son
inherentes a todos los seres humanos por igual, lo que significa que les
pertenecen por el hecho de serlo, y en consecuencia su reconocimiento
no es una concesión, son universales, indivisibles e interdependientes y
deben ser considerados en forma global y de manera justa y
equitativa.En consecuencia, el Estado tiene el deber de promover y
proteger todos los derechos y las libertades fundamentales, y todos los
ciudadanos el deber de no violar los derechos humanos de sus
conciudadanos. Atendiendo los principios de universalidad, igualdad y
progresividad y para efectos de resarcimiento, se tendrán en cuentan las
vulneraciones que en razón del conflicto hubieran tenido los derechos
económicos, sociales y culturales.
1. Acordamos crear una subcomisión técnica, integrada por miembros de las dos delegaciones, con el fin de iniciar las discusiones sobre el punto 3 “Fin del Conflicto” dela Agenda del Acuerdo General.
2. El próximo ciclo iniciaremos las discusiones en torno al punto 5 “Víctimas” de la Agenda del Acuerdo General, para lo cual convinimos que :
a. Con el fin de orientar y contribuir a
la discusión del punto 5, las partes deciden crear una comisión
histórica del conflicto y sus víctimas conformada por expertos, que no
sustituye el mecanismo para el esclarecimiento pleno de la verdad que
debe contar con la participación de todos y en particular de las
víctimas.
b. Solicitamos a la Oficina de la
Organización de Naciones Unidas en Colombia y al Centro de Pensamiento y
Seguimiento al Diálogo de Paz de la Universidad Nacional que organicen
los Foros sobre el punto 5 “Víctimas” de la Agenda del Acuerdo
Generalasí: tres foros regionales que iniciarán en Villavicencio el 4 y 5
de julio y luego en Barrancabermeja y Barranquilla, y uno nacional en
Cali.
c. Recibiremos a una primera delegación
de víctimas que asistirá a la Mesa con el fin de presentar sus
propuestas y expectativas sobre la construcción de paz en los
territorios y sobre la satisfacción de los derechos de las víctimas (a
la verdad, la justicia, la reparación) incluyendo las garantías de no
repetición.
Esta delegación estará compuesta de tal
forma que se asegure la representación plural y equilibrada de las
distintas víctimas, así como de los distintos hechos victimizantes, sin
pretender que una delegación pueda representar a los millones de
víctimas que nos ha dejado el conflicto armado.
Agradecemos a las víctimas y
organizaciones de víctimas que han enviado sus propuestas a la Mesa y
que participaron en los foros regionales organizados por las Comisiones
de Paz del Congreso de la República, e invitamos a que sigan
participando a través de los mecanismos establecidos y en los foros
próximos a realizarse.
3. Acordamos crear una subcomisión de género, compuesta por
integrantes de las delegaciones, para revisar y garantizar, con el
apoyo de expertos y expertas nacionales e internacionales, que los
acuerdos alcanzados y un eventual acuerdo final tengan un adecuado
enfoque de género.
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