Por considerarlo de suma importancia, la redacción de ANNCOL publica el siguiente acuerdo entre la guerrilla de las FARC-EP y los delegados del gobierno de presidente Juan Manuel Santos.
Acuerdo General para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera
Los delegados del
gobierno de la república de Colombia, gobierno nacional, y las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo (FARC-EP):
Como resultado del
encuentro exploratorio que tuvo como sede en la Habana, Cuba, entre
febrero 23 del 2012 y agosto del 2012, y que contó con la participación
del gobierno de la república de Cuba y del gobierno de Noruega como
garantes, y con el apoyo del gobierno de la República Bolivariana de
Venezuela como facilitador de logística y acompañante.
Con la decisión mutua de
poner fin al conflicto como condición esencial para la construcción de
la paz estable y duradera, atendiendo el clamor por la paz y
reconociendo que:
La construcción de la paz
es un asunto de la sociedad en su conjunto que requiere de la
participación de todos, sin distinción; que el respeto a los DDHH en
todos los confines del territorio nacional es un fin del Estado que debe
promoverse; el desarrollo económico con justicia social y en armonía
con el medio ambiente es garantía de paz y progreso.
El desarrollo social con
equidad y bienestar, incluyendo las grandes mayorías, permite crecer
como país; una Colombia en paz jugará un papel activo y soberano en la
paz y el desarrollo regional y mundial. Es importante ampliar la
democracia como condición para lograr bases sólidas de la paz; con la
disposición total del gobierno nacional y de las FARC-EP de llegar a un
acuerdo y la invitación a toda la sociedad colombiana, así como a los
organismos de integración regional y a la Comunidad Internacional, a
acompañar este proceso;
Hemos acordado:
I
Iniciar conversaciones
directas e ininterrumpidas sobre los puntos de la agenda aquí
establecida con el fin de alcanzar un acuerdo final para la terminación
del conflicto que contribuya a la construcción de la paz estable y
duradera.
II
Establecer una mesa de
conversaciones que se instalará públicamente, un mes después del anuncio
público, en Oslo, Noruega, y cuya sede principal será la Habana, Cuba.
La mesa podrá hacer reuniones en otros países.
III
Garantizar la efectividad
del proceso y concluir el trabajo sobre los puntos de la agenda de
manera expedita y en el menor tiempo posible, para cumplir con las
expectativas de la sociedad sobre pronto acuerdo. En todo caso, la
duración estará sujeto a evaluaciones periódicas de los avances.
IV
Desarrollar las
conversaciones con el apoyo de los gobiernos de Cuba y Noruega como
garantes y los gobiernos de Venezuela y Chile como acompañantes. De
acuerdo con las necesidades del proceso, se pondrá de común acuerdo
invitar a otros.
V
La siguiente agenda:
1.- Política de desarrollo agrario integral.
El desarrollo agrario
integral es determinante para impulsar la integración de las regiones y
el desarrollo social, económico y equitativo del país.
Acceso y uso de la tierra
a.- Tierras improductivas. Formalización de la propiedad. Frontera agrícola. Protección de zonas de reserva.
b.- Programa de desarrollo con enfoque territorial.
c.- Infraestructura y adecuación de tierras
d.- Desarrollo social: salud, educación, erradicación de la pobreza.
f.- Estímulo a la
producción agropecuaria y a la economía solidaria y cooperativa.
Asistencia técnica. Subsidios. Créditos. Generación de ingresos.
Mercadeo. Formalización laboral.
g.- Sistema de seguridad alimentaria.
2.- Participación política.
a.- Derechos y garantías
para el ejercicio de la oposición política en general y en particular
para los nuevos movimientos que surjan luego de la firma del acuerdo
final. Acceso a medios de comunicación.
b.- Mecanismos democráticos
de participación ciudadana, incluidos los de participación directa en
los diferentes niveles y diversos temas.
c.- Medidas efectivas para
promover mayor participación en la política nacional, regional y local
de todos los sectores, incluyendo la población más vulnerable, igualdad
de condiciones y con garantías de seguridad.
3.- Fin del Conflicto
Proceso integral y simultaneo que implica:
a.- Cese al fuego y de hostilidades, bilateral y definitivo.
b.- Dejación de armas.
Reincorporación de las FARC-EP a la vida civil –en lo económico, lo
social y lo político–, de acuerdo a sus intereses.
c.- El Gobierno Nacional
coordinará la revisión de la situación de las personas privadas,
procesadas o condenadas por pertenecer o colaborar con las FARC-EP
d.- En forma paralela el
Gobierno Nacional intensificará el combate para acabar las
organizaciones criminales y sus redes de apoyo, incluyendo la lucha
contra la corrupción y la impunidad, en particular contra cualquier
organización responsable de homicidios y masacres o que atente contra
defensores de DDHH, movimientos sociales o movimientos políticos.
f.- El gobierno nacional
revisará y hará las reformas y los ajustes institucionales necesarios
para hacer frente a los retos de la construcción de la paz.
g.- Garantías de seguridad.
h. En el marco de lo
establecido en el punto quinto (Víctimas) de este acuerdo, se
esclarecerá, entre otros, el fenómeno del paramilitarismo.
La firma del acuerdo final inicia este proceso, el cual debe desarrollarse en un tiempo prudencial acordado por las partes.
4.- Solución al problema de las Drogas ilícitas.
a.- Programa de sustitución
de cultivos ilícitos. Planes integrales de participación de las
comunidades en el diseño, ejecución, y evaluación de los programas de
sustitución y recuperación ambiental de las áreas afectadas por los
cultivos ilícitos.
b.- Programas de prevención del consumo y salud pública.
c.- Solución del fenómeno de producción del consumo y la salud pública.
5. Víctimas.
Resarcir a las víctimas está en el centro del acuerdo Gobierno Nacional-FARC-EP. En ese sentido se tratarán:
a.- DDHH de las vítimas.
b. Verdad.
6.- Implementación, verificación y refrendación.
La firma del acuerdo final da inicio a la implementación de todos los puntos acordados.
a.- Mecanismos de implementación y verificación.
- Sistema de implementación. Dandoles especial atención a las regiones.
- Comisión de seguimiento y verificación
- Mecanismos de resolución
de diferencias. Estos mecanismos tendrá capacidad y poder de ejecución y
estarán confirmadas por representantes de las partes y de la sociedad
civil, según el caso.
b.- Acompañamiento internacional.
c.- Cronograma.
d. Presupuesto.
e. Herramienta de difusión y comunicación.
f. Mecanismos de refrendación de los acuerdos.
Las siguientes reglas de funcionamiento
1.- En las sesiones de la
mesa participarán hasta 10 personas por delegación, de los cuales hasta 5
serán plenipotenciarios quienes llevarán la vocería respectiva. Cada
delegación estará compuesta hasta por 30 representantes.
2.- Con el fin de
contribuir al desarrollo del proceso, se podrán realizar consultas a
expertos sobre los temas de la agenda, una vez surtido el trámite
correspondiente.
3.- Para garantizar la transparencia del proceso, la mesa elaborará informes periódicos.
4.- Se establecerá un
mecanismo para dar a conocer conjuntamente los avances de la mesa. Las
discusiones de la mesa no se harán públicas.
5.- Se implementará una estrategia de difusión eficaz.
6.- Para garantizar la más
amplia participación posible, se establecerá un mecanismo de recepción
de propuestas sobre los puntos de la agenda de ciudadanos y
organizaciones por medios físicos o electrónicos. De común acuerdo y en
un tiempo determinado, la mesa podrá hacer consultas directas y recibir
propuestas directas sobre dichos puntos o delegar en un tercero la
organización de espacios de participación.
7.- El Gobierno Nacional
garantizará los recursos necesarios para el funcionamiento de la mesa
que serán administrados de manera eficaz y transparente.
8.- La mesa contará con la tecnología necesaria para adelantar el proceso.
9.- La conversaciones iniciarán con el punto Política de Desarrollo Agrario Integral y se seguirá con el orden que la mesa acuerde.
10.- Las conversaciones se darán bajo el principio que nada está acordado hasta que todo esté acordado.
Audio:
--
Publicado por ANNCOL para COLOMBIA, ANNCOL
Publicar un comentario